Pääsivu -> Adoptioprosessi
Adoptioprosessi
Kiina-adoptiossa prosessi eroaa sen mukaan, ollaanko adoptoimassa "perusjonosta" vai "erityistarvejonosta". Kontaktilla on merkitystä vain pikkuasioissa, esim. Interpedia antaa valmiin lomakkeen joihinkin hakupapereihin kun taas PeLalla tiedot annetaan eri tavalla, tai toisinpäin.
Perusprosessi
Odotusajat perusprosessissa ovat tällä hetkellä n. 15 kk hakemuksen lähettämisen ja lapsiesityksen saapumisen välillä. Ylityöllistettynä CCAA on kuitenkin ennustanut odotusaikojen venyvän tulevaisuudessa jopa 18-30 kuukauteen ennen kuin toukokuussa 2007 lähetettyjä (eli kiristettyjen hakijakriteereiden mukaisia) hakemuksia aletaan käsitellä.
Lapsiesityksen jälkeen vierähtää vielä 6-8 viikkoa ennen hakumatkaa.
Kun adoptiolupa on myönnetty, hakijapariskunta on ilmoittautunut palveluntarjoajansa asiakkaaksi (IP:llä on erillinen rekisteröitymisvaihe, PeLalla ei) ja valinnut kohdemaakseen Kiinan, etenee perusprosessi seuraavasti:
- Palveluntarjoaja lähettää listan tarvittavista papereista ja todistuksista sekä ohjeet niiden keräämiseen.
- Paperit ja todistukset notarisoidaan maistraatissa, jonka jälkeen ne lähetetään palveluntarjoajalle.
- Palveluntarjoaja tarkistaa, että kaikki on mukana, ja pyytää muutoksia ja korjauksia jos on tarvis.
- Palveluntarjoaja lähettää paperit Kiinan suurlähetystöön ja ulkoministeriöön laillistuskierrokselle.
- Palveluntarjoaja lähettää paperit Kiinaan ja ilmoittaa tästä hakijoille. HUOM: IP:n ja PeLan prosessit eroavat toisistaan siten, että IP kerää yhteen muutaman hakemuksen ja lähettää ne yhdessä Kiinaan, kun taas PeLa saattaa lähettää hakemuksia yksitellenkin sitä mukaa kun niitä tulee valmiiksi.
- Kun hakemus saapuu Kiinaan, se kuitataan saapuneeksi postipalvelulle.
- Hakemus syötetään CCAA:n järjestelmiin.
- Sitten odotellaan... ja odotellaan...
- CCAA lähettää lapsitiedon palveluntarjoajalle, joka tarkistaa, onko nimetty lapsi adoptioluvan ehtojen mukainen (esim. jos luvassa on ikärajoite, on tämä usein jätetty CCAA:lla huomioimatta ja sieltä on nimetty liian nuori lapsi; hakijapariskunta ei siis voi adoptoida tätä lasta).
- Palveluntarjoaja ilmoittaa hakijapariskunnalle lapsiesityksestä ja postittaa esityksessä tulleet tiedot sekä lisäohjeita, miten edetään.
- Hakijapariskunta allekirjoittaa ilmoituksen, jossa he hyväksyvät (tai hylkäävät) lapsiesityksen, ja lähettävät sen palveluntarjoajalle.
- Kun koko hakuryhmän (joka siis PeLalla saattaa sisältää vain yhden hakijapariskunnan) hyväksymiskirjeet ovat saapuneet, palveluntarjoaja lähettää ne Kiinaan.
- CCAA lähettää kutsun, jonka avulla hakijat hankkivat viisumit Kiinan lähetystöstä.
- Hakumatkalle lähdetään yleensä 7-9 viikon kuluttua lapsiesityksen hyväksymisestä.
- Lapset luovutetaan vanhemmille yleensä arkipäivänä, virka-aikaan.
- 24 tunnin harkinta-ajan jälkeen adoptio vahvistetaan, missä yhteydessä viranomaiset haastattelevat vanhempia.
- Lapselle haetaan viisumia Suomeen ja Suomen kansalaisuutta joko Suomen suurlähetystöstä Beijingissä tai konsulaatista Shanghaissa tai Guangzhoussa. Kansalaisuus myönnetään ilman mitään mutkien juoksemista, mutta siitä seuraa erikoinen lainopillinen kiemura: Suomen lain mukaan lapsella on Suomen ja Kiinan kaksoiskansalaisuus, kun taas Kiinan lain mukaan hän on vain Suomen kansalainen - mutta koska lapsella on vain Kiinan passi, hän matkustaa uuteen kotimaahansa viisumilla. Tästä ei kannata huolestua, ongelmia ei ole ollut.
- Viisumin tultua voidaan lähteä paluumatkalle.
- CCAA vaatii paluun jälkeen kaksi seurantakäyntiä, 6kk ja 12kk adoption vahvistamisen jälkeen. Seurantakäynnit suorittaa neuvonnanantajan sosiaalityöntekijä.
Erityistarveprosessi
CCAA on myöntänyt joillekin adoptiotoimistoille ns. erityistarvestatuksen; Suomessa vain Interpedialla on tämä status. Tällaiset toimistot saavat tietoja adoptiota odottavista erityistarvelapsista (waiting children, special needs children), jotka voidaan suoraan nimetä kiinnostuneille hakijoille. Suomessa käytäntö on, että Interpedia nimeää lapselle perheen, joka sitten hyväksyy lapsiesityksen normaalisti. Tässä ohjelmassa odotusaika on vaikeammin ennustettavissa.
Erityistarveprosessissa on mahdotonta antaa arviota hakemuksen (eli sen, milloin IP:lle on ilmoitettu halukkuudesta osallistua tähän ohjelmaan) ja lapsiesityksen välisestä odotusajasta, koska sitä määrittävät paitsi lapsiesitysten määrä myös hakijoiden toiveet ja valmiudet verrattuna esitettyjen lasten tarpeisiin. Kannattaa varautua vähintään n. 5-7 kk odotukseen.
Kun adoptiolupa on myönnetty, hakijapariskunta on rekisteröitynyt Interpedialle adoptiohakijaksi ja ilmoittanut toivovansa erityistarvelasta Kiinasta, erityistarveprosessi etenee seuraavasti:
- Hakijapariskunta selvittää Interpedialle, millaisia erityistarpeita on valmis hyväksymään.
- CCAA lähettää IP:lle nipun lapsiesityksiä.
- IP:n nimeämisryhmä nimeää tietyn lapsen tiettyyn perheeseen ja ilmoittaa tästä hakijoille (=lapsiesitys), sekä antaa lisäohjeita, miten edetään ja mitä papereita tarvitaan hakemuksen liitteeksi.
- Hakijapariskunta ilmoittaa IP:lle hyväksyvänsä (tai hylkäävänsä) lapsiesityksen.
- CCAA:lle lähetetään ilmoitus halukkuudesta adoptoida tämä tietty erityistarvelapsi (Letter of Intent to Adopt Children of Special Needs, LOI) sekä hoitosuunnitelma lapselle.
- CCAA hyväksyy (tai hylkää) hoitosuunnitelman ja antaa luvan lähettää hakemuksen Kiinaan (Pre-Approval, PA = esihyväksyntä).
- Hakemus kootaan ja lähetetään Kiinaan. (Huom: hakijapariskunnalla voi olla jo hakemus sisällä normaaliprosessissa. Jos näin on ja paperit ovat jo Kiinassa, mitään ylimääräistä ei tässä vaiheessa tarvitse lähettää.)
- CCAA hyväksyy (tai ei hyväksy) hakemuksen ja varmistaa, että hakijat ovat yhä aikeissa adoptoida ko. lapsen lähettämällä allekirjoitettavaksi hyväksyntäkirjeen (Letter of Acceptance, LOA).
- CCAA lähettää kutsun (Travel Approval, TA), jonka avulla hakijapariskunta hankkii viisumit Kiinan lähetystöstä.
- ...tämän jälkeen edetään perusprosessin mukaisesti.
